考查行政强制措施实施程序。本题是有关冻结这一行政强制措施的综合性题目。《行政强制法》对冻结措施作出严格规定，只有法律才能设定。故A的说法错误。对于委托，《行政强制法》一律禁止，冻结当然也不例外。故B的说法错误。

考查行政强制执行的方式和设定。《行政强制法》限制了授权行政机关自行强制执行规范范围，规定只有法律才能授权行政机关自行强制执行。

考查行政强制执行程序。强制拆除为行政强制执行，而非行政强制措施，此项权力已由《防洪法》授予水利行政主管部门，不能申请法院执行。

考查行政强制的种类。直接强制是指在相对人逾期不履行法定义务时，由行政机关或行政机关申请人民法院依法针对相对人的人身、财产，直接采取强制手段使义务得以履行或者达到与履行义务相同的状态。直接强制的种类主要有强制拘留、强制划拨、强制扣缴、强制拍卖等。本题中，海关的行为属于强制扣缴，是直接强制的一种。

考查行政强制的界定。加收滞纳金、通知银行扣缴税款和滞纳金均为行政机关为保证缴纳人履行纳税义务而进行的行政强制执行，只不过前者为间接强制，后者为直接强制。

考查行政机关强制执行程序。代履行为行政强制执行方式，适用于可以由第三人履行的义务。

考查行政强制措施的种类和设定。暂扣机动车行驶证为中间行为非最终处理决定，为行政强制措施，而非行政处罚。该措施为《行政强制法》第9条所规定的"其他行政强制措施"，地方性法规无权设定。

考查行政强制措施实施程序。查封的一般期限为30日，法律、行政法规可以对期限作特别规定。因查封发生的保管费由行政机关承担。解除查封后，应立即退还财物。

考查行政强制措施的种类和设定、行政强制措施实施程序。选项A中的措施为限制人身自由的行政强制措施，只能由法律设定。选项B中的划拨存款为行政强制执行的方式。对限制人身自由之外的行政强制措施当场实施的，执法人员应当在24小时内向负责人报告。选项C的查封即属于此类情形。只有选项D的说法正确。