价值工程与一般的投资决策理论不同。一般的投资决策理论研究的是项目的投资效果，强调的是项目的可行性，而价值工程是研究如何以最少的人力、物力、财力和时间获得必要功能的技术经济分析方法，强调的是产品的功能分析和功能改进。故应选答案D。

根据题意，更换地面材料保持了原有的坚实的功能，即功能没有变化；而成本由原来的50万元减少了10万元，即成本降低了。故选项B正确。

应用功能成本法计算功能价值V，是通过一定的测算方法，测定实现应有功能所必须消耗的最低成本，同时计算为实现应有功能所耗费的现实成本，经过分析、对比，求得对象的价值系数和成本降低期望值，确定价值工程的改进对象。最恰当的价值应该为1，因为满足用户要求的功能最理想最值得的投入与实际投人一致。Vi<1，此时功能现实成本大于功能评价值。表明评价对象的现实成本偏高，而功能要求不高，一种可能是存在着过剩的功能；另一种可能是功能虽无过剩，但实现功能的条件或方法不佳，以致使实现功能的成本大于功能的实际需要。故选项D正确。

价值工程的特点强调，价值工程将产品价值、功能和成本作为一个整体同时来考虑。不是单纯追求低成本水平，也不片面追求高功能、多功能水平，而是力求正确处理好功能与成本的对立统一关系，提高它们之间的比值水平，研究产品功能和成本的最佳配置。

价值工程活动更侧重在产品的研制与设计阶段寻求技术突破，取得最佳综合效果。在建设项目中，价值工程主要应用在规划和设计阶段，因为这两个阶段是提高建设项目经济效果的关键环节。