本题考查行政合理性原则。行政合理性原则产生的主要原因是行政自由裁量权的存在和扩大。参见教材P180

本题考核行政主体的特征。国家行政机关是最主要的行政主体，但不是唯一的行政主体。行政主体是社会组织，任何个人都不能成为行政主体。行政法律关系的主体是在行政法律关系中权利与义务的享有者和承担者，包括行政主体和行政相对人。参见教材P181

本题考查行政处罚的种类。行政处罚法以列举式规定的行政处罚的种类有：警告、罚款、没收、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留。目前由法律和行政法规新创设的行政处罚主要有通报批评、强制履行兵役、责令恢复植被、责令退还、限期拆除、限期治理、责令退回土地、撤销注册商标、注销城市户口等。

行政处罚是指国家行政机关或其他组织依据法律的规定或经授权、委托，对实施行政违法行为的公民、法人或者其他组织进行行政制裁的活动。行政处罚法规定行政处罚的种类包括：警告，罚款，没收违法所得、没收非法财物，责令停产停业，暂扣或者吊销执照、许可证，行政拘留，法律、行政法规规定的其他行政处罚。矿山企业不属于国家行政机关，其作出的罚款行为不属于行政处罚。

行政处罚的种类分为7大类：警告，罚款，没收违法所得、没收非法财物，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，行政拘留，法律、行政法规规定的其他行政处罚。

本题考查行政复议的方式。我国的行政复议采取以书面审查为主，其他方式为辅的复议方式。参见教材P184

《行政许可法》第八条规定，公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。该法第九条规定，依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的以外，不得转让。

《行政复议法》第四条规定，行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。由此，确立了行政复议机关履行行政复议职责时必须遵循的5项原则：（1）合法原则；（2）公平原则；（3）公开原则；（4）及时原则；（5）便民原则。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第五十条规定，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解。

本题考查申请行政复议的情形。