项目评价所采用的数据大部分来自估算和预测，有一定程度的不确定性。为了分析不确定性因素对经济评价指标的影响，需要进行不确定性分析，估计项目可能存在的风险，考察项目的财务可靠性。根据拟建项目的具体情况，有选择地进行敏感性分析、盈亏平衡分析。

贷款能力测算原则包括：①贷款能力测算是水利建设项目财务评价的组成部分，其计算方法和主要参数均按现行规范中财务评价的有关规定和国家现行的财税、价格政策执行。②根据项目财务状况分析确定是否进行贷款能力测算：a.年销售收入大于年总成本费用的水利建设项目必须进行贷款能力测算；b.年销售收入小于年运行费的项目可不测算贷款能力；c.年销售收入大于年运行费但小于总成本费用的项目，应在考虑更新改造费用和还贷财务状况等因素的基础上，根据实际情况分析测算项目贷款能力。

经济净现值是反映建设项目对国民经济净贡献的绝对指标，通常经济净现值大于或等于零的项目是经济合理的，也是可以接受的。当经济内部收益率等于或大于社会折现率时，说明项目占用的费用对国民经济的净贡献能力达到了或超过了国家要求的水平，项目是经济合理和可以接受的。投资回收期越短，表明项目的盈利能力和抗风险能力越好，投资回收期的判别标准是基准投资回收期，其取值可根据行业水平或者投资者的要求设定。

国民经济盈利能力分析以经济内部收益率为主要评价指标。根据项目特点和实际需要，也可计算经济净现值和经济效益费用比等指标。财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率，它是评价项目盈利能力的动态指标。

水利水电建设项目的运行期可根据项目的经济寿命和具体情况，按以下规定研究确定：防洪、治涝、灌溉、城镇供水等工程一般为30～50年；大中型水电站一般为30～50年；机电排灌站、小型水电站一般为15～25年。

水利水电建设项目各功能效益，按资料和特点不同，通常可以用下述三种途径进行计算：①增加收益法。分析计算水利水电工程兴建后可增加的实物产品产量或经济效益，作为该工程或功能的效益。如灌溉、城镇供水、水力发电和航运等一般采用这种途径来估算效益。②减免损失法。以水利水电工程兴建后可以减免的国民经济损失作为该工程或功能的效益，它虽然不是工程本身的收益，但对国家或社会来讲，减免损失同样是一种收益。目前，防洪、治涝工程一般用这种途径来估算效益。③替代工程费用法。以最优等效替代措施的费用（包括投资和运行费）作为拟建工程的效益，当国民经济发展目标已定时，均可用这种途径来估算效益。

非盈利性项目的财务评价方法与盈利性项目有所不同，一般不计算项目的产出物单价、财务内部收益率、财务净现值、投资回收期等指标，对使用贷款又有收入的项目，可计算借款偿还期指标，主要评价内容与指标如下：①单位功能（或者单位使用效益）投资；②单位功能运营成本；③运营和服务收费价格；④借款偿还期。财务评价是在确定的项目建设方案、投资估价和融资方案的基础上进行财务可行性研究。盈利性项目财务评价的主要内容与步骤如下：①选取财务评价基础数据与参数；②计算销售（营业）收入，估算成本费用；③编制财务评价报表；④计算财务评价指标；⑤进行不确定性分析；⑥编写财务评价报告。

进行水利水电建设项目的财务评价时，首先要分析确定项目的功能和作用，采取不同的财务评价内容和指标，主要包括的情况有：①对水力发电、工业及城市供水等经营性项目，按盈利性项目财务评价的内容和指标进行财务评价；②对防洪、治涝等公益性项目，按非盈利性项目财务评价的要求进行财务分析与评价，主要是提出维持项目正常运行需要由国家补贴的资金数额和需要采取的优惠政策；③对具有多种功能的综合利用水利工程应以项目整体财务评价为主，同时对其中水力发电、供水等具有财务收益的部分，按费用分摊的情况进行财务计算，作为评价的辅助指标；④对跨流域、跨地区调水工程应以项目整体财务评价为主，同时分地区进行供水成本、水价等指标计算。