2002年6月2日，某县制冷设备厂在没有领取卫生许可证的情况下，将该厂的两台冰糕机分别承包给本厂职工王某和李某。王某明知该厂在设备承包前没有领取卫生许可证，仍于承包生效后着手筹备生产所需的原料和辅料，并于一周后开始生产、销售冰糕。县卫生防疫站于 2002年6月15日接到消费者举报后，对县制冷设备厂给予警告、责令其通知有关人员立即停止生产并罚款200元的行政处罚。6月17日，县卫生防疫站在检查县制冷设备厂对行政处罚的履行情况时，发现仍在无证生产，故于次日又对其作出罚款200元、责令立即停止生产的行政处罚，并在行政处罚决定送达的同时，查封了王某承包的那台冰糕机。在此之前，县制冷设备厂曾于 4、5月份多次邀请县卫生防疫站对其试产的冰糕进行化验，均未达到食用要求。对于该案，人民法院应当在立案之日起______内作出一审判决。