党的十六届四中全会指出，要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置。回答问题。
要构建和谐社会，对沿海地区来讲首先要创建良好的劳动环境，让外来打工者充分享受社会公共资源提供的保障制度。我们的改革到了该支付“和谐成本”的时候了。政府支付“和协成本”主要体现了（）。