某城市道路工程项目实施水泥混凝土路面工程，施工项目部对其水泥混凝土道路路面的构造进行了系统分析，并且决定在不同的地段，根据需要设置路基、垫层、基层以及面层等，以求施工达到最佳效果。
( )不适合用做水泥混凝土路基填料。