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【单选题】

属地管理,通俗地说就是谁的辖区谁负责,有利于明确责任落实,确保各项决策部署在基层贯彻执行,也有利于强化源头治理,推进问题解决在基层,矛盾化解在基层。可是近年来,一些地方和部门以“属地管理”为由,把自身应承担的工作推给基层,一旦出现问题,统统由基层承担责任。上面千条线,下面一根针,基层是政策落实的“最后一公里”,相关地方和部门如果层层向基层转嫁责任,看似层层压实责任,实则层层不负责任;看似工作有了着落,结果往往是影响了工作进展。因此,问责只是管理手段之一,层层负责才是干事创业的应有态度,才能真正为基层减负。这段文字主要说明:

A.
为基层减负不能只问责,还需要“负责”
B.
为基层减负需要明确责任边界
C.
属地管理需要层层负责
D.
属地管理弊大于利
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