回答下列各题： 最近几年，养老金双轨制在社会上引起了很多批评意见。新近的一项调查显示，我国不同类型的养老保险差距比较大，政府和事业单位养老金的中位数是新农合养老金中位数的33倍。全国总工会多次在不同场合呼吁提高企业单位退休人员的养老待遇，缩小与事业单位退休人员的差距。这种呼声也已经得到了政府的响应，一些地方政府从地方财政中每年都在拨款充实养老基金，连年提高了企业退休人员的养老金待遇，两者的差距确实正在缩小。但必须注意的是，双轨制只是对我国城镇人口中的不同人群所享受退休待遇的一种描述．如果将农村里的老人养老待遇一并统计进来，只能认为我国的养老制度实际上是一种多轨制． 不仅两条轨。除了政府机关、事业单位跟企业单位的两条轨道以外，农村人员的养老待遇实际上被排除在制度之外，他们的轨道还处于无序状态。农村地区的新农合目前还只能覆盖农村1/4的人群，更多的农村老人连这样低廉的养老待遇都得不到。即使是那些已经建立了新农合的农村地区，一旦他们的集体经济出现问题，养老资金供给发生困难，新农合也就无法维持下去了。 下列关于我国城乡养老金制度的说法，正确的是（ ）。