【材料】
据新华社报道，公安政法机关2009年在全国看守所清理发现有“牢头狱霸”行为的在押人员2207人，并对其中涉嫌犯罪的123人依法提起了公诉。但2010年再次发生的几起涉案人员事件表明，该问题仍不可忽视。
中国人民大学法学院刑法教研室主任韩玉胜教授在接受《早报》记者采访时认为，“牢头狱霸”产生的原因很多，最重要的是，一些涉案人员把在社会上“称王称霸”的习气带进了看守所。很多涉案人员在进看守所之前就为非作歹，这些人集中在一起，恃强凌弱、称王称霸、唯我独大的心态仍非常严重。“一旦他们进入看守所，就有破罐子破摔的想法”。
“这些人很多都是‘几进宫’，他们对看守所的做法、规定、制度非常熟悉，会背着看守人员干一些事。”
此外，人们稍加留意就会发现，无论何种奇怪的“死法”，的涉案人员均有一个共同的特征——身上多处青紫伤痕或大量淤血。从逻辑上推断，可能加害于他们的只有两类人——一类是“牢头狱霸”，而另一类则是执法人员。
韩玉胜认为，这些事件，对于执法人员来说绝对是重大事故。“他们要隐瞒事故，说到底是为保住官位”，因此有了诸如“‘躲猫猫’死”“喝开水死”等可笑的解释。
新华社发表评论文章称，从已查明公布的几起事件调查结果来看，当前个别地方的极少数执法人员，的确存在着对在押人员刑讯逼供、放纵“牢头狱霸”等罪恶行为，“使执法机关的公信力受损”。文章还指出：法治的进步，离不开制度的革新。
中国人民大学教授、与行政法治研究中心执行主任莫于川则称，更多涉案人员事件为公众所知，一种可能是这类案件本身的数量有所增多；另一种可能，则是此类案件原先也在发生，但公众不得而知。他认为，“现在公安机关敢于正视自己的问题，媒体的监督也比原来有进步”。莫于川认为，公安机关在政法系统里处在首当其冲的位置，希望公安部借这个专项整治行动，完善有关的机制和制度，最终执行的效果要巩固好。“最重要的还是对待问题的态度，”韩玉胜说。
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