周平王时,周室衰微,失去了原来的宗主地位,诸侯以强并弱,欺凌周室,其领土日渐削减。但是周王朝仍然摆出一副天子尊严的架势,四处征讨那些“无礼”的诸侯国,频繁的征伐,再加上贵族奢侈的生活,在沉重的兵役、劳役、经济负担下,人民的生活贫困悲怨。