1997年2月，某县桑梓乡人民政府批给马道村村民聂某宅基地0.5亩。同年4月，聂某在此宅基地上建起正房四间。此后几年间，聂某未经批准，不断扩占集体土地，并相继建起；、厢房、门楼、院墙等违章建筑。2003年4月7日，某县桑梓乡人民政府根据该县县委(2001)45号文件对聂某的违章建筑做出“限2003年4月8日早8点前拆除；到期不拆，乡政府强制执行”的处罚决定。4月8日上午，桑梓乡政府组织人员去该村落实、督促有关工作时，见只有聂某一人在执行处罚决定，认为是消极抵抗乡政府决定的执行，便用铲车将违章建筑推倒。
问：某县桑梓乡人民政府的处罚行为及行政强制执行行为是否合法为什么