2003 年 7 月，国家信息化领导小组制定出台了《关于加强信息安全保障工作的意见》
(中办发 27 号文件)，这个文件是我国信息安全保障工作的纲领性文件。文件明确了加
强信息安全保障工作的总体要求：坚持( )的方针，全面提高()，重点保障()安全，创建
安全健康的网络环境，保障和促进信息化的发展，保护公共利益，维护国家安全。