2009年初，某市地税稽查部门在对企业年金进行稽查时开出了一张稽查处罚通知，要求补交个人所得税并进行罚款。该稽查部门依据有关规定，认定某企业经过劳动部门合法备案，并已经正常运作的年金计划中，企业缴费部分在计入个人账户时没有缴纳个人所得税，因此开出通知。企业收到处罚通知后，觉得很难接受。表示如果处罚，就退出年金，并且今后也不再建立企业年金制度。双方僵持不下，参与各方都在积极协调?。该事件表明（）。